| Nos últimos oito anos, o número de  assentamentos criados pelo Incra deu um salto de 73,2%, passando de  5.117 em 2003 para 8.864 em 2011. Com isso, hoje a área destinada a  projetos da reforma agrária soma 87,5 milhões de hectares. Isso  significa a presença do Instituto em mais de 10% de todo o território  nacional, nos 2.081 municípios brasileiros onde 930,5 mil famílias estão  assentadas. 
 No  período 2004-2011 o Incra criou 3.747 assentamentos em 50,5 milhões de  hectares, beneficiando 553,8 mil famílias em todos os estados  brasileiros. Nesse período, criou-se um conjunto de políticas públicas  voltadas para o fortalecimento da reforma agrária. Atualmente, os  esforços empreendidos pelo Incra estão focados no estabelecimento e  consolidação dessa estrutura, a fim de permitir desenvolvimento aliado à  sustentabilidade. Por isso, a maioria dos investimentos da autarquia  está direcionada à melhoria da qualidade de vida dos trabalhadores  rurais. 
 Em 2011, foram assentadas 20.617  famílias nos 116 novos assentamentos criados, além de 2,56 milhões de  hectares incorporados à reforma agrária. Foram construídas e reformadas  22,3 mil casas, totalizando um investimento de R$ 269 milhões. Mais de  37 mil famílias foram beneficiadas com obras de infraestrutura, sendo  21,4 mil contempladas com a construção ou reforma de 3,4 mil quilômetros  de estradas, que facilitam o escoamento da produção. Outras 9,8 mil  famílias foram contempladas com a construção de 249 sistemas de  abastecimento de água e 6,2 mil contempladas com outras 136 obras, entre  construção de centros comunitários, galpões, pontes, quadras de  esporte. Nesse âmbito, os recursos chegaram a R$ 221,6 milhões. Outras  obras de infraestrutura estão em andamento e beneficiarão, nos próximos  meses, mais de 211,4 mil famílias com a construção e reforma de 20,7 mil  quilômetros de estradas e de 1,2 mil sistemas de abastecimento de água,  por exemplo. 
 Uma ação de importância relevante desenvolvida pelo Incra em 2011 foi o lançamento da campanha nacional Reforma Agrária: Essa conquista não está à venda,  lançada em 25 de novembro, para coibir a prática ilegal de venda de  lotes nos assentamentos. A campanha, que teve como protagonista o ator  Osmar Prado, reuniu vídeo e peças publicitárias veiculadas em TVs,  revistas semanais, rádios regionais e portais da Internet. 
 Neste ano, o Incra realizou vistorias em  1,9 milhões de hectares, visitando 27,6 mil lotes para a revisão da  situação ocupacional dos assentamentos. Como resultado das ações de  fiscalização do Incra, de janeiro de 2001 a dezembro de 2011, mais de  103,5 mil beneficiários foram excluídos do Programa Nacional de Reforma  Agrária (PNRA) por irregularidades - sendo 36.592 exclusões motivadas  por negociações ilegais da terra nua ou das benfeitorias. 
 Desenvolvimento e qualificação dos assentamentos 
 Outro dado que demonstra a mudança do  foco para a qualificação dos assentamentos é o fato do Incra ampliar os  recursos para a assistência técnica aos assentados. Foram investidos R$  110,3 milhões no acompanhamento e orientação produtiva, social e  ambiental nos assentamentos. Com esse montante, a prestação de serviços  de assistência técnica foi garantida a 288,1 mil famílias, por meio dos  3,6 mil profissionais contratados para acompanhamento e orientação  produtiva de 4,2 mil assentamentos em todo o País. Em 2003, o  atendimento havia sido de 95 mil famílias. 
 Para assegurar aos assentados os meios  necessários para instalação e desenvolvimento no campo, o Incra  disponibiliza o Crédito Instalação, que consiste no provimento de  recursos financeiros sob a forma de concessão de crédito para suprir as  necessidades básicas, fortalecer as atividades produtivas, desenvolver  os projetos, auxiliar na construção de suas unidades habitacionais. Em  2011, o Incra investiu R$ 477,6 milhões na concessão de crédito à 55,5  mil famílias. 
 Em 2011, o Programa Terra Sol, lançado  em 2004 pelo Incra, beneficiou 3 mil famílias com ações de  agroindustrialização e comercialização, e outras 30,8 mil famílias com  projetos em execução. O Programa oferece apoio às organizações de  agricultores assentados por meio de convênios e parcerias, onde são  estimuladas a agroindustrialização e a comercialização da produção, a  capacitação de técnicos e assentados, a interligação solidária dos  assentamentos, entre outras atividades, com foco nas práticas  agroecológicas. Nos últimos oito anos, foram investidos R$ 37,7 milhões  pelo Terra Sol no financiamento de mais de 150 projetos, que  beneficiaram mais de 155 mil famílias. 
 Obtenção de terras 
 A aquisição de áreas pelo Incra é feita  por meio de desapropriação, compra direta ou por meios não onerosos,  como a destinação de terras públicas e o reconhecimento de territórios.  Em 2011, foram empenhados R$ 790,8 milhões para a obtenção de terras,  por meio de desapropriações e compra de imóveis rurais, dos quais  aproximadamente 92,7% já foram efetivamente pagos, incorporando à  reforma agrária 328,2 mil hectares obtidos de forma onerosa. 
 Outra situação de destaque, do ponto de  vista da obtenção de imóveis, refere-se aos 60 Decretos de  Desapropriação que foram publicados neste ano, perfazendo 113,6 mil  hectares com capacidade para assentar 2.739 novas famílias. 
 Regularização 
 O Incra regularizou a situação de 179  mil imóveis (17,9 mil somente em 2011 - fora da Amazônia Legal) nos  últimos oito anos. Um resultado que denota o avanço e a importância  desta política pública, que é desenvolvida em consonância com o Programa  Brasil Sem Miséria (reconhecidamente uma das mais importantes políticas  de inclusão social). Neste sentido, há ainda outros 45 mil imóveis em  processo de regularização, que devem ser efetivamente regularizados nos  próximos anos. 
 A ação de regularização fundiária de  imóveis rurais tem por objetivo regularizar a situação jurídica de  posseiros e populações tradicionais com a expedição de títulos de  domínio ou concessão de direito real de uso, incluindo a ratificação de  títulos já emitidos, qualificando assim o ordenamento da estrutura  fundiária. A regularização garante segurança jurídica aos pequenos  proprietários, possibilitando o acesso às políticas públicas de fomento à  produção; redução do êxodo rural; diminuição da insegurança e conflitos  no meio rural; conhecimento das terras públicas devolutas para serem  arrecadadas e, posteriormente, destinadas; e identificação das terras  com ocupações irregulares, em especial àquelas consideradas griladas,  visando a retomada judicial das áreas. 
 Para enfrentar o grande passivo ainda  existente em termos de regularização fundiária, o Incra vem trabalhando  na adequação dos normativos internos com especial atenção aos  procedimentos de georreferenciamento, de ratificação de títulos em área  de fronteira e de destinação de terras em áreas desapropriadas para fins  de regularização fundiária. 
 Principais destaques das ações do Incra em 2011:  20.617 famílias assentadas, 116 novos projetos de assentamentos criados e 14.158 novos lotes criados. 2,56 milhões de hectares incorporados à  Reforma Agrária, sendo 328,2 mil hectares obtidos de forma onerosa  (desapropriação e compra). 1,8 milhões de hectares vistoriados e 27.680 lotes vistoriados (revisão da situação ocupacional dos assentamentos). 617 licenças protocoladas junto aos  órgãos ambientais estaduais e 325 licenças emitidas pelos respectivos  órgãos ambientais estaduais (incluindo 70 renovações de licenças), com  1.727 assentamentos devidamente licenciados. 22.341 casas construídas ou reformadas. 55,5 mil famílias com recursos de  crédito instalação depositados nas contas das associações e 25,4 mil  famílias com complementação de crédito também depositados. 11,9 mil famílias com crédito instalação efetivamente aplicado (finalizado). 37,5 mil famílias beneficiadas com obras de infraestrutura (estradas e água principalmente). 3,4 mil km de estradas construídas ou  reformadas, beneficiando 21,4 mil famílias; 9,8 mil famílias  beneficiadas a partir da construção de 249 sistemas de abastecimento de  água e 6,2 mil famílias beneficiadas com outras 136 obras (construção de  centros comunitários, galpões, pontes, quadras de esporte, dentre  outros). 288,1 mil famílias atendidas com o  serviço de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER), chegando ao  final de 2011 com aproximadamente 3,6 mil profissionais contratados,  responsáveis pelo acompanhamento e orientação produtiva, social e  ambiental a 4,2 mil assentamentos em todo o País. 36,0 mil famílias beneficiadas com  ações de manejo de recursos naturais (recuperação de áreas degradadas,  controle de erosão, implantação de Sistemas Agroflorestais, etc.). 25,4 mil famílias beneficiadas com  ações de demarcação topográfica, sendo que outras 75,5 mil famílias  estão com projetos em fase de execução. 3,0 mil famílias beneficiadas em ações  de agroindustrialização e comercialização através do Programa Terra  Sol, com outras 30,8 mil famílias com projetos em execução. 46,5 mil títulos expedidos, quase que integralmente voltados à concessão de uso. 17,9 mil títulos de regularização fundiária emitidos (fora da Amazônia Legal). 3,4 mil imóveis georreferenciados,  correspondendo a uma área de 3,3 milhões de hectares; além da  certificação de 10,3 mil imóveis, em uma área de 56,1 milhões de  hectares. 2,4 milhões de Certificados de Cadastro de Imóveis Rurais - CCIR emitidos e Atualização Cadastral de mais de 364,9 mil imóveis. 3.162 técnicos do INCRA capacitados em diferentes áreas.
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